市住房公积金经办中心大力推行二手房住房公积金“带押过户”贷款业务，有力破解二手房再次抵押难、交易周期长等难题。

靶向调研定政策。在全国范围收集二手房住房公积金“带押过户”贷款业务资料，组织不动产中心、邮储银行等单位赴湖南株洲、长沙等地考察学习，与银行等相关部门多次梳理业务流程，评估风险节点，选定“新旧抵押权组合”模式实行“带押过户”。研究制定《关于开展二手房住房公积金“带押过户”贷款业务的通知》，明确贷款申请范围、办理流程、所需要件等，深化登记金融合作、重构业务流程、优化服务模式，为二手房市场提供了更加方便、快捷、高效的交易模式。

试点推进解难题。将高新管理部作为业务试点，组织银行、市中心、高新管理部召开座谈会，广泛征求意见、破解办理难题。针对二手房过户中大量买卖双方涉及贷款方不同的问题，创新引入“双预告登记+先款后证”方式，有效防范“一房二卖”，规避存量房查封风险；针对“银行审批互认”关键环节，制定贷款审核、提前还款审批互认机制，开展银行内部和跨银行间不动产“带押过户”金融服务，减轻过桥资金筹措压力。今年1月，安康首笔二手房“带押过户”业务成功办理。

流程再造优服务。与市房管部门协调联动，在流程上持续优化，将申请转移登记、新抵押设立及抵押变更三项业务“一次申请”“合并办结”，实现不动产登记和新旧抵押贷款无缝衔接，大幅缩短房产交易周期，减少买卖双方跑腿次数。简化贷款手续，前置贷款流程，将首付款及贷款资金直接打入资金监管账户，有效防范资金交割、房产过户等风险，保障交易安全。自业务办理以来，全市二手房贷款157笔、6620.3万元，环比增长84.5%，同比增长16.5%。