一、基本情况
安康市住房公积金管理机构成立于1992年6月,先后隶属于市体改委、市住建局,根据《住房公积金管理条例》规定和中、省要求,2005年5月提格为市政府直属正县级事业单位,挂牌成立安康市住房公积金管理中心。2012年机构改革,实行统一决策、统一制度、统一管理、统一核算。2019年5月机构改革,将市住房公积金管理中心调整为市住房和城乡建设局下属正县级事业单位,更名为安康市住房公积金经办中心。
中心有事业编制83名,领导职数1正3副(主任1名,副主任3名),内设综合科、业务管理科、计划财务科、信息科、内控稽核科5个科室,下辖市直、汉滨、高新、汉阴、石泉、宁陕、旬阳、白河、平利、紫阳、岚皋、镇坪12个管理部。
二、工作成效
2023年以来,市住房公积金经办中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实市委、政府安排部署,积极推行“依法管理、优质服务、实干笃行”工作理念,助力广大缴存人住有所居、住有安居、住有宜居,全年归集公积金19.16亿元;提取公积金14.87亿元;发放贷款2564笔11.29亿元,支持购房面积33.2万平方米,贷款逾期率0.1‰;实现增值收益1.09亿元,为职工结算利息1.05亿元,主要业务指标位居全省第一方阵。
(一)归集扩面提质增效。将归集扩面作为加强公积金管理服务的源头和基础工作来抓,多措并举做大“资金池”,为业务发展奠定支撑。一是强化规范缴存。严格按《条例》规定和人社、统计部门公布的数据,及时核定缴存基数和比例,制定缴存下限与上限。在确保单位正常缴存基础上,对372个缴存基数、比例偏低的单位,督促其逐渐提高缴存基数和比例,逐步提高职工整体缴存水平。二是加大协调力度。协调市人社局将公积金缴存纳入劳动合同范本,增强对单位缴存公积金的约束性;协调政务中心将公积金缴存纳入“政务服务进园区”事项清单,做到“园区吹哨、服务即到”;协调市场监管局将公积金单位开户纳入“一网通办”平台,实现企业开户零资料、零跑路,410家企业享受到“一键式开户”服务。三是聚焦重点对象。先后到恒口示范区、高新区及重点产业园区开展政策宣传活动,将新落户的重点企业作为重点突破对象,建立扩面计划台账。对质量高、实力强的私营企业进行点对点突破、一对一服务。全年新增缴存单位648家,新增缴存职工7644人,分别同比增长23%和28%。
(二)政策调整紧贴大局。统筹安排资金使用,按照提取优于贷款、租房优于购房的住房公积金使用原则,打出“政策创新组合拳”。一是放宽租房提取政策。将租房提取金额从原来每个家庭每年1.5万元提高到2.4万元;减少提取要件,实现租房提取全程网办,资金“秒到账”。办理租房提取1536笔2724.18万元,缓解新市民、青年人租房难、租房贵等痛点问题。二是全面推行商转公“顺位抵押”。提高双职工贷款额度到80万元,单职工到60万元。紧盯商转公职工筹钱还商贷这一难点,全面推行商转公“顺位抵押”贷款,累计发放商转公“顺位抵押”贷款255笔9406.2万元。三是持续优化楼盘准入服务。对开展按揭合作的房地产企业实行“一企一策”,对申请准入的楼盘实行“一栋一准入”,全年准入35家企业36个项目88栋按揭楼盘,做到递交申请即受理、资料合规即审批、达到进度即放款,为企业“抢时间”。
(三)数字化发展加快推进。紧扣数字化发展新形势、新要求,以思想理念变革为引领、以组织架构优化为保障、以项目建设推进为支撑、以服务管理创新为核心,扎实推进住房公积金数字化转型。一是学习先进经验。今年分三批组织相关人员到杭州、苏州、常州、株洲、长沙、南宁、重庆等城市学习调研公积金数字化发展先进经验。制定《安康市住房公积金数字化发展三年行动方案》,明确每年实施至少5个数字化项目,加快补齐公积金数字化短板。二是狠抓项目建设。千方百计筹措资金,先后完成业务系统三级等保、风险防控系统建设、人民银行征信系统接入等6个信息化建设项目。与全市不动产登记信息实现数据共享,与邮储银行实现数据直连。三是推进数据治理。对业务系统疑点数据进行全面清理和规范完善,疑点率由原来的92.37%下降至3.66%。开展线上业务流程优化整治,推动更多业务网上办、掌上办、就近办,业务离柜率93%,租房提取、退休提取等13个服务事项实现“跨省通办”,办理跨省通办355笔2929.78万元,办理异地购房提取61笔204.81万元。
(四)风险防控扎实有力。多措并举加强风险防控工作,守牢安全底线,确保资金稳定运行。一是加大公积金执法力度。与市中级人民法院建立公积金联动执行机制,完成查、冻、扣834人次,扣划公积金1274.81万元;法院共受理及审理涉公积金贷款案件45件,执行收回资金449.78万元。常态化开展“扫黑除恶”,治理骗提骗贷、非法中介收取高额手续费和房地产企业拒绝公积金贷款等公积金行业乱象。二是多措并举做好逾期催收。建成并启用公积金风险防控平台,认真开展年度业务检查,每季度通报业务运行情况,采取提前预警、分级分类等方式加强逾期催收,逾期金额下降6.72万元,逾期率下降0.08‰。三是加强资金存储管理。严格资金调拨程序,坚持有利于资金安全、有利于资金增值、有利于风险防控原则,实行集体决策、统一管理、分层把关,3笔大额跨行资金调拨按照程序在省住建厅监管处进行了报备。
(五)窗口服务不断提升。采取系列措施推进“放管服”改革,助力营商环境优化,打造公积金“满意服务”品牌。一是推行“管理部主任周三坐窗口”。管理部主任每周三以普通工作人员的身份到窗口坐班,通过亲身办、陪同办、协助办,切实解决业务办理中流程不畅、服务不优等问题,做到当周问题当周解决。二是推行“业务窗口进大厅”。协调全市12个管理部全部进驻当地政务服务中心,所有公积金服务事项通过政务窗口集中受理、统一办理。将原先依据存、取、贷等业务类型设置的办事窗口,整合设置为综合业务窗口,一窗即可办结公积金所有业务。三是推行“典型引领 示范带动”。评选8名“最美公积金人”、3名“创新发展先进个人”、10名“业务标兵”。指导3个管理部成功创建“巾帼文明示范岗”“学雷锋示范点”“青年文明号”。高新区管理部连续两年被住建部表彰为“跨省通办”先进窗口。9个管理部被政务中心评为年度“红旗窗口”,11名窗口职工被评为“服务明星”。
(六)队伍建设得到加强。充分发挥党建引领作用,持续加强队伍建设,着力为推动公积金事业高质量发展提供坚强的组织保障和人才支撑。一是全面提升机关党建。扎实开展主题教育,深化“立足岗位做贡献”活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用。认真落实“三会一课”和“第一议题”制度,开展党员“过政治生日”、党员讲微党课等活动28次。以创建“五优党支部”为契机,按照“八有”标准建设党支部活动室,配套建设荣誉室、青年活动室、图书室和公积金事业发展展览室。二是加强班子和队伍建设。在上级关怀下配齐领导班子,班子内部认真执行民主集中制,做到集体领导,分工协作,成绩共享,责任共担。坚持党建带群团,成立团支部,完成工会换届,2个集体、5人次获得工青妇表彰。启动实施“青年人才培优计划”,开展微分享、微讲坛、微调研、微创新、微才艺实践活动20余场次,干部队伍活力迸发。三是党风廉政建设常抓不懈。建立健全“三重一大”事项集体决策制度、谈心谈话制度,落实“一岗双责”,加强对权力运行重点部位、关键环节的预警防范和有效监督。开展讲廉政党课、通报违纪违法典型案例、观看警示教育片等形式警示教育6次,为党员干部画出业务经办“红线”和“雷区”,坚决预防违纪违法行为发生。