安康市住房公积金管理中心
关于印发《全市住房公积金系统党的群众路线教育
实践活动学习教育、听取意见环节的工作方案》的通知
安房金管发〔2014〕8号
各管理部、各科室：
按照市教育实践办《关于全市党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节的实施意见》要求，结合全市住房公积金系统教育实践活动实施方案，现就做好学习教育、听取意见环节制定如下工作方案：
一、扎实抓好学习教育
（一）突出学习重点。深入学习党章、中国特色社会主义理论、党的光辉历史和延安精神，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话，学习省委、市委主要领导同志重要讲话和市委三届四次、三届五次全会精神。全面研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》和习近平同志的《之江新语》等有关资料，切实提高对活动重要意义和基本要求的认识，真正在教育实践活动中受到教育、得到提高。
（二）注重学习方式。采取个人自学、集中研学、互帮互学、集中督学等灵活多样的学习形式，保证保证学习时间，提高学习实效。在学习中重点解决好认识不清晰、思想不坚定、态度不端正问题。
（三）抓好专题研讨。重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本系统本部门“四风”的具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，深化认识，查找差距，明确方向。通过深化学习教育，坚决克服畏难情绪、厌倦思想、轻视意识、等待观望心态，形成良好的学习风气，努力提高政治理论水平。
二、广泛听取意见建议
（一）抓住重点。着重听取群众对领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题、群众反映强烈的切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题；听取对贯彻落实中央八项规定、省委实施意见、市委十项规定，以及反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见必须紧扣作风建设，聚焦“四风”问题，避免分散主题。
（二）明确范围。广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取“两代表一委员”的意见。主要领导干部重点听取班子成员、下级单位负责人的意见，也要听取其他同志的意见；领导班子成员注意听取分管部门和单位的意见，也要听取基层部门和单位的意见。执法监管部门、窗口单位和服务行业要听取工作对象和服务对象的意见。
（三）拓宽渠道。采取适当方式，组织基层组织和群众对领导班子、领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议，采取开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等，拓宽征求意见的渠道。召开听取意见座谈会，虚心听取工作对象和服务对象、执法对象的意见。党员领导干部注重深入基层、深入联系点，到困难最多、矛盾最尖锐、工作最薄弱的地方和单位主动听取意见。防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。
（四）汇总梳理。对征求到的意见建议要认真梳理，逐条分析，分类归纳，建立台账，及时向领导班子和领导干部反馈。
三、坚持边学边查边改
（一）把学习教育与查摆问题结合起。要在学习教育环节深入查找“四风”方面的突出问题，在学习中查找问题，在教育中改进问题；要带着问题学习讨论，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，哪些问题经过努力是可以解决的，哪些问题是需要较长时间才能解决的。
（二）把学习教育和解决问题结合起来。对查找出来的“四风”问题，要坚持立查立改，能改的马上改，一时不能改的限时改，复杂问题创造条件改。大力开展“三进三问”活动，组织引导党员干部进村（社区）问民生之需、进中低收入家庭问服务之要、进结对联系共建单位问发展之计，解决一批涉及群众生产生活的实际问题。
（三）把学习教育与建章立制结合起来。教育实践活动伊始，就要针对“四风”问题立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。对业已形成的制度和规定，要严格执行，令行禁止。
四、切实加强组织领导
（一）强化组织保障。各管理部、各科室要加强思想引导，针对各自不同特点，分类制定学习教育、听取意见工作方案，提出相应的教育实践活动目标要求。市中心机关支部要带头学习，先学一步、学深一步。市中心督查组要切实加强督查和指导，确保各项工作有序扎实开展、取得实效。
（二）强化活动实效。防止搞形式、走过场，提倡党员干部记学习笔记、写心得体会，但不以记多少笔记、写多少体会来衡量学习效果。不搞走马观花、浮光掠影式的调研。不以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。通过学习教育、听取意见，使党员干部对投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风” 、改进作风的行动更加自觉。
（三）强化舆论引导。要充分运用报刊、广播电视、网站等各种媒体，大力宣传好做法和好经验，反映社会各界的积极评价。增强舆论引导的针对性，正面引导社会舆论，防止不良炒作。注重发挥先进典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，通过以案说法等方式，警示教育党员干部。
（四）强化纪律约束。市中心教育实践办公室要加强督促检查，对应付差事、走了形式的单位，通报批评、限期整改、网站曝光；对重视不够、落实不力的人和事，严肃追究责任；确保学习教育取得实效。
安康市住房公积金管理中心
抄送：市委教育实践办，市委第九督导组。
安康市住房公积金管理中心
