随着经济社会日新月异的发展，人们对服务行业的要求越来越高，特别对窗口服务单位的服务与质量，更是热议的话题。新常态下如何提升住房公积金一线窗口服务水平，满足广大职工多元化服务需求，已成为摆在住房公积金从业人员面前的一个重大课题。笔者试从改善窗口服务环境、规范窗口服务行为、提供窗口优质服务、实施窗口服务监督等四个方面予以探讨。
一、改善窗口服务环境
一要改善服务大厅环境。窗口服务大厅建设要布局合理、功能齐全、标识明显、指引清晰、安全舒适。服务大厅内部外部装修设计风格、理念等要素应当统一规范，以庄重、舒适的服务环境及设施，树立文明专业的新形象。二要改善咨询服务区环境。咨询服务区要挑选懂业务、作风好、责任心强的人员轮流担任咨询员，及时为服务对象提供咨询服务，向服务对象耐心介绍服务大厅的窗口设置、工作流程等，并做好现场引导服务工作。三要改善业务服务区环境。业务服务区要设置分类明显的服务窗口，统一设置岗位牌，显示岗位人员照片、姓名、工号、工作部门及职务等，并根据需要设置业务办理提示牌，同时柜台配备必要的书写文具、服务用具（如书写笔、眼镜等），在窗口配备“暂停服务”等备用指示牌和服务评价器、身份证读卡器特等设备。四要改善自助服务区环境。自助服务区要配备供服务对象自助办理业务使用的相关设施，以及必要的文具与资料。设置填单台，提供表证单书填写样本及必备文具。设置导办咨询岗及导办人员，指引和辅导服务对象办理住房公积金业务。五要改善客户等候区环境。客户等候区要配设桌椅供服务对象等候休息，并配置各种便民利民服务设施，如电子显示屏、意见箱、公告栏、饮水机和代办复印服务等，达到设施完备、管理有效、服务到位。六要改善业务受理窗口环境。业务受理窗口实行综合柜员制，每个窗口都能受理缴存、提取、贷款等服务业务，达到合理分类、优化服务、专业高效的目的。窗口整体布局要清新、整洁，办公桌要保持桌面整洁，电脑、打印机、印台、印章等摆放应整齐统一，服务对象视线内不得摆放私人物品。让好环境为好服务奠定基础。
二、规范窗口服务行为
一是做好岗前准备。按照规定时间上岗，提前整理准备好工作所需要的各类办公用品，检查电脑、打印机等设备是否运行正常，查看业务办理所需要的设施及用品是否需要补充完备，并调整好个人情绪确保以良好的精神状态进入岗位工作，工作期间最好将手机调至振动状态。二是规范服务用语。无论是接打电话还是业务办理，用语都要做到文明友善、亲切热诚、真诚细致、清晰准确。比如：服务对象上门办理公积金业务时要主动问候：“您好！请问您要办理什么业务？”服务结束后应将资料和证件交还服务对象，并提示“请收好您的资料和证件，欢迎下次再来。”三是注重仪表仪容。服装穿着要规范，工作时间统一穿整洁的制服，搭配深色皮鞋，不披衣、不敞怀、不挽袖、不与便装混穿。仪容仪表要端正，保持头发整洁、面部清洁、服饰简洁庄重。比如男士长发不盖耳，女士不得染彩发。行为举止要文明，做到行走稳健，坐立端正，言谈大方，热诚友善。比如前台就座工作时不得有趴伏桌面、翘二郎腿或仰靠椅背等懒散不雅动作。四是牢记服务行为禁忌。工作时间不准玩游戏、上网、听音乐、看影碟、吃零食，窗口服务大厅内不乱丢废纸、不乱弃杂物、不吸烟、不随地吐痰，上班时间不串岗聊天，不嘻笑打闹、大声喧哗，不怠慢、训斥服务对象，不与服务对象争辩、不说粗口忌语，窗口工作台不摆放个人物件、书报杂志，严守岗位不随意离开等。五是铭记服务语言禁忌。称呼服务对象有禁忌，受理业务时有禁忌，在系统或电脑发生故障时有禁忌，回答服务对象的咨询时有禁忌，受到服务对象批评或误解时有禁忌，临近下班前有禁忌。比如临近下班前就禁忌说：“快下班了，不办了，明天再来吧！”、“怎么这么晚才来，明天再办吧！”
三、提供窗口优质服务
一是提供基本服务。熟练掌握主要住房公积金政策，清晰、准确、完整地回答服务对象提出的问题。熟练住房公积金综合业务系统操作，依照规定的流程和规程，快捷高效办理服务对象办理的事项。正确使用住房公积金业务各种表格，告知事项清晰明了。对不属于本岗位职责的业务，要正确引导服务对象。严格遵循各项服务承诺制度，业务受理后要及时提醒服务对象对自己的服务作出基本评价。二是提供咨询服务。接待服务对象时要面带微笑、自然真诚、热情周到、耐心细致、有问必答，要起立问好、来时有迎声、询问有答声、离开有送声，对老、弱、病、残、孕等行动困难的服务对象要主动予以帮助，遇到服务对象索取资料时要主动指引提交。三是提供业务办理服务。窗口服务严格实行首问负责制，热情接待、耐心回答服务对象咨询的问题，咨询问题不属于本岗位工作范畴的要详细告之应到相关窗口进行咨询，并准确告诉相关窗口的位置。严格执行一次性告知原则，必须向服务对象一次性告知本事项审批办理所需要的必备材料、办理程序以及办理时限，杜绝因告知不清导致服务对象往返跑路情况发生。四是提供业务审核服务。服务对象申请材料齐全属于当场受理的业务，要对即办件做当场受理审核。需经过调查核实和上报审批等程序才能办结审核的业务，要明确告知服务对象审批时限与办理程序。在审批时限内完成业务办理，要及时通知服务对象领取相关审批手续。办结完审核手续后，要将下一步业务办理流程中所涉及事项明确告知服务对象。五是提供延时服务和绿色通道服务。对已在窗口等候的服务对象，工作人员必须办理完其所有业务后方可下班；在下班时若有来访来办事的服务对象，属职责范围内且能办理的事项，工作人员要在办理完毕后下班。对缴存大单位、行动不便的缴存人、声明遇有急事的职工、其他应予照顾的缴存人要提供专项、高效、便捷的服务渠道。六是坚持限时办结。必须在公开承诺的时限内办理、办结服务对象申报事项，严格禁止对职责范围内的服务事项不受理或借故拖延、推诿、不按规定时限办理，或人为设置障碍、刁难服务对象，导致服务对象不满意的现象发生。
四、实施窗口服务监督
坚持实事求是、有错必究的原则，实行教育与惩戒、监督检查与保障服务相结合的方法，对窗口服务实施监督，防范出现以权谋私、侵犯群众利益的行为和管理活动中的官僚主义、失职、渎职等违纪违法行为；不执行或不严格执行国家公积金管理相关法律、法规、规章和政策规定的行为；玩忽职守，不认真履行岗位职责，工作推诿，效率低下，给管理和服务相对人造成延误或损失的行为；违反政务公开规定，不履行公开和一次性告知义务，损害管理、服务相对人知情权的行为；不履行公开服务承诺或承诺后不实行，未能在规定时限内办理有关事项或作出明确答复的行为；工作弄虚作假，欺上瞒下，有令不行，有禁不止行为；工作时间擅自离岗、不坚守岗位的，服务态度恶劣、作风蛮横、粗暴，故意刁难管理、服务相对人的行为；工作时间从事与工作无关的非公务活动，滥用职权，利用工作或职务之便故意刁难或“吃拿卡要报”的行为；纪律松弛，不遵守中心管理制度，经批评教育后仍不改正的行为；有其它影响行政效率和系统形象的行为，按照安康市住房公积金管理中心《工作人员过错责任追究办法》给于追究，依法维护投诉人和被投诉人合法权益，努力推动服务工作上水平。
服务没有起点，满意没有终点。服务是门艺术，艺无止境；服务是门学问，学海无涯。服务是无形的，但却是可以被感知的。只要我们做到热心、细心、耐心、诚心、虚心、公心、真心、贴心，用细腻的工作作风赢得广大群众的理解、支持和感动，从细节中展现形象，一定能使群众高兴而来满意而归。（作者刘理言 陕西省安康市住房公积金管理中心市直管理部主任，本文刊载于《住房公积金研究》2015年第4期）
