陕西建设网2015年5月27日讯  住房公积金个贷率72%、资金使用率83%、收益率1.95%，三项指标全省第一；全面推行综合柜员制，探索沉淀资金存款招标，两项工作全省首推……近年来，安康市公积金管理中心以出台惠民政策、减免中间环节等举措为抓手，拉开了深化改革的大幕。截止2014年底，安康市住房公积金缴存职工12.6万人，累计归集43.84亿元，发放个贷38.81亿元，提取16亿元，提供廉租房建设资金3568万元，实现增值收益5257万元，主要业务指标实现两年翻番，帮助5万余家庭圆了安居梦。

　　改革：从“一盘沙”到“一盘棋”

　　记者了解到，近年来安康市在调研和借鉴发达省市管理经验基础上，将该市住房公积金管理中心改为市政府直属事业单位，各县区公积金管理机构不再由当地财政或住建部门监管，事权、人权、财权全部由市中心垂直管理。同时，采取“走出去”“请进来”等方式，该中心每季度开展一次业务培训，每年开展一次业务技能大赛，创先争优的氛围日益浓厚，向心力和凝聚力不断增强，实现了中心业务改革平稳过渡，让“一盘沙”的分散管理变成了“一盘棋”的统筹规范。

　　近年来，该中心先后出台了支持保障房建设、将津补贴纳入缴存基数等惠民政策，提高单双职工住房公积金贷款最高额度;积极协调相关方面开办异地贷款，满足职工异地购房本地贷款需求;实行管理部“零余额”管理，业务审批网上办理;协调相关单位取消贷款公证费、置业担保费、按揭贷款评估费、抵押保险费等中间费用，一系列“组合拳”让群众充分享受到了改革红利。

　　据统计，2015年一季度安康市归集住房公积金1.5亿元，发放个贷1109户2.7亿元，办理提取2469笔0.77亿元，个贷逾期率0.39‰，历史遗留风险资产保持为零，实现增值收益2057万元，各项业务指标均创历史最好水平。

　　管理：从“大管家”到“大家管”

　　改革前，安康市公积金管理部门充当了公积金“大管家”的角色，从决策到执行，自己说了算。如今，普通群众也能建言献策，参与管理。机构上划后，该中心坚持统一管理、服务地方的基本定位，深入推进精细化、规范化、标准化管理。近年来，该中心建立完善了包括《业务管理工作考核办法》《工作人员过错责任追究办法》等在内的4大类30余项规章制度。

　　如今，涉及公积金政策制定、资金调度等重大事项，都必须在该中心“管委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的原则下进行，操作更加公开透明。该中心去年探索实施了以存款利率和优质服务为导向的存款招投标制度，首笔5000万元6个月定期存款被信合联社中标，为提高增值收益、防范资金风险积累了经验。内部监督坚持依岗授权、相互制衡，中心领导为全员服务、后台为前台服务、窗口为职工服务，前后台之间、科室之间定期轮岗，并投资15万元建立了监控平台，实现了11个办事大厅和重点区域视频全覆盖，筑牢了资金安全防护网。

　　管理效益怎么样，群众评判说了算。该中心每年召开服务对象座谈会，就加强窗口服务、提高资金使用效率等方面广泛听取意见和建议。对职工关心的账户余额、利息结算等信息，坚持每年当面核对。缴存职工拥有更多话语权，如同引进了智囊团，助推管理服务顺向发展。

　　服务：从“一站式”到“一窗式”

　　继2013年深化改革年、2014年规范管理年之后，安康市公积金中心将2015年作为服务提升年，积极塑造住房公积金惠民安居新形象。

　　如今前往该中心办理公积金事宜，一个窗口即可全面受理查询、汇缴、提取和贷款等业务，打破了以前按业务性质分设柜台的传统模式，真正从“一站式”提速为“一窗式”。办事大厅不仅配齐了计算器、叫号机、传真机等办公设施，还增添了饮水机、老花镜、休息座椅等服务设施。目前，全市11个管理部有10个实现了“上街”办公，5个达到了标准化管理部要求，对外窗口形象更加靓丽。

　　3月31日，安康市12329住房公积金热线开通，公积金查询、咨询、投诉及建议实现自动语音与人工坐席同步受理。下一步，该中心还将逐步探索建立公积金网上服务大厅，开通网上缴存、贷款、还款等业务，让群众足不出户就可享受到便捷服务。

　　“以前总觉得公积金贷款很麻烦，没想到今天不到一个小时就办完了所有手续。”近日，安康市电视台曾先生在市直管理部顺利申请到了40万元的公积金按揭贷款，从初审到录入再到复审，整个过程不足40分钟。这种可喜变化正是市公积金系统开展“转作风促服务”专项行动的结果。群众普遍感觉到，办事效率提高了，服务态度热情了，那些曾停留在纸面上的一次告知、首问负责、服务承诺、限时办结，如今都一一兑现了。在全市政风行风测评中，市公积金系统群众满意度连续三年90%以上，先后摘得省级文明行业、省级平安单位等多项殊荣，一场“服务无止境，满意无终点”的马拉松正在持续上演。  (赵芳　姚泽练)